232名志愿者测评40座高铁站:无障碍设施有了,但还不好用

在济南西站,测评一名轮椅志愿者正在测量服务台高度。座高受访者供图
地铁石家庄站地面出口,铁站常胜握紧手中的无障盲杖,顺着脚下凸起的碍设盲道前进试探,当脚掌落在广场地砖的但还那一刻,了解的不好触感消失,盲道戛然而止。名志
高铁进站口就在百余米之外。愿者用常胜还记得第一次来到这里的测评情景,他一路向路人询问方位,座高答复大多是铁站“往前走不到一百米”。
广场的无障主路并未铺设盲道,盲道沿着广场边缘排布。常胜只能摸索着挪向路边,顺着盲道绕行了近半小时,终于到达进站口。
对视力一级障碍的常胜来说,这是他独自出行时反复上演的日常。不同于以往,2026年7月30日这一幕,发生在他以志愿者身份,参与高铁站无障碍测评时。
2026年9月1日,《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施三周年之际,一场针对全国高铁站无障碍环境的“体检”结果也正式出炉。
测评结果背后,是232名像常胜这样的志愿者,他们中有肢体障碍、视力障碍、听力障碍、言语障碍等人士,也有非残障志愿者。仅27.2%的测评者认为,高铁站无障碍环境已达到较高水平,“能够保障所有人安全、自主、有尊严地出行”。
“第一公里”断了
自2026年5月初至8月中旬,广州悦尔公益基金会(以下简称悦尔公益)联合深圳大学、四川省残疾人无障碍环境建设促进会牵头完成了这场覆盖全国30个省份40座高铁站的无障碍测评活动,并发布《2026年全国高铁站无障碍环境建设测评报告》(详见文末)。
报告设置了两套评价体系。合规测评聚焦设施建设、信息交流、社会服务三个领域,重点测评12项无障碍设施的设置及达标情况;使用者体验评价则由参与实地走访的志愿者,围绕重点旅客服务等7个维度给出主观反馈。国内公开的同类测评中,将两套评价体系并用的实践案例并不多。
报告呈现出一组矛盾的现实。平均来看,各个站点配齐了75.0%应配备的无障碍硬件,但这些设施达标率仅为47.3%,呈现高覆盖率、低达标率的特征。仅有北京南站、温州南站、杭州东站、南昌东站、西安北站的设施达标率超过60%的及格线。
报告显示,在12类被测评的无障碍设施中,站前广场盲道、候车室服务台、进站闸机提示盲道的设施普遍设置率偏低,且已建设施的达标率也不理想,是当前高铁站无障碍环境最为薄弱的环节。其中,站前广场盲道平均达标率仅有22.5%,进站闸机提示盲道更是稀缺,40座被测站点里,仅两座有相关配置。
使用者体验评价的数据也指向同一个堵点。报告显示,站外接驳线路评分最低,视障旅客面临盲道停止、语音指引缺失的障碍,难以独立完成从到站到进站的“第一公里”。
四川省残疾人无障碍环境建设促进会会长熊红霞观察到,国内很多公共空间存在点状无障碍的困境,“最后一米”的断点屡见不鲜。
“各个
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