兰考的“后扶贫时代”:赶考乡村振兴,优势仍难复制

焦裕禄在兰考亲手种植的兰考“焦桐”,迎来了各地的扶贫复制参观者。 (人民视觉/图)
3月下旬,时代油菜花开得正旺,赶考隔着一条柏油马路,乡村村道边上的振兴二层小楼就是程利光家,安装着波形铁艺大门。优势单从居住条件看,仍难外人很难想象程家曾是兰考河南省兰考县最后脱贫的三户人家之一。
2018年,扶贫复制时年30岁的时代程利光被查出患有血液病,每年仅看病一项就要支出八十多万元。赶考其时,乡村他的振兴妻子正怀着二孩,没有经济来源的优势程利光家成了贫困户。
兰考彼时已摘掉“贫困帽”一年多。为了消除最后的贫困户,兰考县出台了12项帮扶措施,针对像程利光这样因病致贫的群众,提供了医保、大病补充保险等帮扶措施,医疗费用的报销比例最高能达到95%。
2020年,程利光完成骨髓移植手术,兰考也在全县消除了绝对贫困。
早在2017年3月,兰考县就与江西省井冈山市(县级市)一起,成为全国首批摘帽的两个国定贫困县。
回望兰考的脱贫过程,不难发现,除了当地的内生动力,还有一些其他地方也少有的优势,这些优势延续到了兰考的“后扶贫时代”。
2022年10月,兰考等100个县市入选国家乡村振兴示范县首批创建单位名单,100个县当中,有24个是原国家扶贫开发工作重点县。
脱贫5年后,再次入列“首批”,再次成为“标杆”。脱贫攻坚期的工作机制也被延续。
“不怕试错”
开封市下辖5区4县,兰考曾是唯一的贫困县。
早在2002年,兰考就被确定为国家扶贫开发工作重点县,2011年又被确定为大别山连片特困地区重点县。
脱贫攻坚战役启动后,兰考从2014年开始这项工作,当年兰考县委作出“三年脱贫,七年小康”的承诺。
“刚开始确实不知道该怎么干,工作也不是太忙。”兰考县乡村振兴局副局长刘红海坦言。
为打赢脱贫攻坚战,2015年1月起,兰考在全县抽调345名干部,向115个贫困村派驻驻村帮扶工作队,所有干部住进村里,不脱贫不脱钩。工作队由科级干部当队长、科级后备干部当队员。
连续考核两年为“优秀”的干部优先提拔使用,不愿驻村的后备干部或驻村后村貌改变不大的则会在任用、提拔时受限。
刘红海介绍,为了激励驻村干部,自2016年起,兰考县每年都会进行“驻村标兵”评选,第一年评出20名,第二年增加至50名,所有人全部提拔,“全县都震惊了”。考核和激励机制下,驻村干部开始为各村制定发展思路。
2016年3月底,兰考县组织进行了精准识别“回头看”,用十多天时间进行了一次拉网式排查,逐户筛查2014年建档立卡的
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