烟火与秩序共生 汉阳以民生导向赋能城市更新

荆楚网（湖北日报网）讯（记者陈泉 通讯员黄磺、烟火尚迪爽）6月10日夜幕降临，秩序武汉市汉阳区江欣苑路烧烤一条街灯火次第亮起，共生更新升腾的汉阳烟火裹挟着烧烤香扑面而来。街面上平整开阔的民生沥青路面洁净洁净，规范井然的城市停车位错落排布......这条在老武汉心中颇具分量的汉派烧烤街区，不仅是烟火市民游客休闲打卡、畅享夜生活的秩序热门网红地标，更是共生更新汉阳夜经济蓬勃发展的生动缩影。

图为：江欣苑路烧烤一条街路面洁净洁净停车位错落排。汉阳

然而就在数月前，民生这里因路面老化、城市人车混行、烟火违停纷乱、秩序绿化纷乱等问题，共生更新拖累了居民出行体验与商户经营，成为片区基层治理的重点难点。如今，这里的夜依然喧嚣，但秩序井然；烧烤摊前的烟火依旧升腾，地面却不见油污。改变的不只是道路的“面子”，更是治理的“里子”。

扫码听民声，痛点变起点

位于汉阳江堤街道的江欣苑路全长约450米，地处环墨水湖游憩片城市更新单元，周边坐落着全国首个社区3A级非遗景区。特别区位赋予它旺盛人气，也放大了治理难题。2025年底，有居民尝试扫描小区楼栋“民情民意联系点”公示牌二维码，向区人大代表、江欣苑社区党委书记肖俊留言反映：街区停车难、店招纷乱、通行不便等问题。

这条留言成为改变的起点。凭借“民情民意联系点”收集到的第一手资料，肖俊联合街道代表团其他9位代表，在2025年底的汉阳区十六届人大五次会议上，从停车、环境、招牌、亮化、长效机制五个方面提出系统建议。

图为：江欣苑路烧烤一条街专供游客打卡的地标。

2026年初，依托“城管进社区”常态化机制，江堤街道综合执法中心也多次沿街调研，收集到商户和居民对路面、绿化、停车、外摆等问题的集中反映。调研显示，商户既期望规范管理，又期盼留住街区烟火气。这恰恰是城市治理中普遍的“两难”。

一纸契约书，管理变共治

民有所呼，政有所应。汉阳区城管局联合园林、交管、街道等多部门，秉承“节约投资、便民优先”原则，对江欣苑路实施“微改造”。不搞大拆大建，而是将两侧老旧铺装更换为沥青，移除低矮灌木、保留高大乔木，在树穴间增设非机动车停车区，同步翻新路面、施划热熔盲道。改造后，南侧人行道净宽达6米，北侧达4至6米，行走空间大幅拓宽。

硬件升级只是第一步，治理模式创新才是关键。江堤街道联合区城管局，向沿街58家商户发放《致江欣苑路商户朋友的一封信》，这份“治理契约”明确外摆经营、垃圾分类、门前三包、燃气安全等标准。沿街商户们表示，这封信就像共同约定，告诉大家界线在哪、该怎么做。由此，商户们从被动管理对象，转变为主动街区治理参与者，开始一起呵护这条街的“面子”。

图为：改造后的翻新路面行走空间大幅拓宽。

代表盯全程，闭环保落实

改造过程中，汉阳区人大创新的两项制度发挥了关键作用。2025年底，肖俊联合江堤街道代表团9位代表，在区人代会上提交了《关于聚力网红街区激活夜市经济的议案》，从停车、环境、招牌、亮化、长效机制五方面提出系统建议。

议案被采纳后，2026年初，汉阳区人大推出“人大代表观察员”制度，由“观察员”对口督办江欣苑路改造。他们定期深入现场，填写监督记录表，对照建议措施逐一“对账”。发现外摆区域防滑地垫铺设不到位，当场拍照反馈，次日即完成整改；协调周边单位开放夜间停车位、拆除人行道多余围栏、加密亮化灯带……这种“全程盯防、多方协同”的闭环机制，确保了民意不走空、改造见实效。

图为：每至夜幕降临这里市井烟火与雅致格调交融共生。

烟火不扰民，旧街焕新生

如今的江欣苑路，每晚夜幕降临后便客流涌动、繁华非凡，周边市民休闲漫步、尽享烟火滋味，外地游客慕名打卡、消费体验，沿街商户客流继续攀升、营业额稳步上涨，经营业态愈发红火。“路面洁净广袤，经营有规矩、环境有颜值，客人越来越多，生意比以前好了太多！”沿街58家商户纷纷为街区蝶变点赞喝彩。曾经人人避之的“堵心路”，彻底褪去污秽拥堵的旧标签，胜利逆袭为汉阳夜间消费的新热点、城市夜经济的网红新地标。

江欣苑路的蜕变并非孤例，作为先行试点，江欣苑社区积累的“民意收集、多元共治、闭环督办、长效运维”的基层治理赋能城市更新、激活市井经济的经验，已被推广至汉博佳园社区等更多网格。如今，红色物业联动、多方力量公示、现场会商解难、城管下沉赋能等常态化举措，让“城管进社区”在汉阳从试点探索走向全域常态化落地。

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